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学校管理的目标和尺度——学校绩效是指学校功能的发挥所产生的实际效果,是管理有效性的重要标志。
学校绩效评价的理论
评价学校绩效,国内外学者大致上有以下几种理论:
1.目标模式这是一种分析学校绩效的较普遍和传统的方法,由教育管理机关制定一套学校绩效的指标体系,通过学校工作的最后结果来检验学校的绩效,达到标准就是绩效高,反之就是绩效低。
2.投入-产出模式
这种模式注重效率,认为绩效应以较少的资源投入培养数量较多、质量较好的人才为标志。
3.需求满足模式
这种模式注重需求的满足程度,认为学校绩效的高低取决于学校工作能在多大程度上满足各主要的相关群体的正当需求,如学校的上级主管部门、校长、教师、家长和学生等,因为学校的活动要受到这些群体的支配或影响。
4.环境适应模式
它强调学校应不断变换自己,适应环境,迎接环境的挑战,获得外界的认可,并求得功能的有效发挥。
5.学校内质优化模式
它侧重学校本身的因素对于学校绩效的影响,认为学校功能的发挥取决于学校的办学思想、组织的健全程度、制度的完备程度以及领导机构的决策领导能力等。
(二)学校绩效评估的分类
学校的绩效只有经过评估才能量化并加以比较,才能成为衡量学校工作的尺度。因此绩效评估是学校管理的重要组成部分。绩效评估的总体目的在于提高绩效。
学校绩效评估按不同的标准,可以作不同的分类。
1.按性质分类,学校绩效评估可以分为两种:(1)定性评估。是对工作绩效所进行的质的鉴定,一般常用于职称评审、职务任命、宣传表彰等管理领域。(2)定量评估。是运用数学统计方法进行的学校绩效的量的测定,然后在此基础上做出分析评价。一般较多地用于评估各项具体工作任务的完成情况。
2.按形式分类,学校绩效评估可以分为三类:(1)口头评估和书面评估;(2)个别评估和集体评估;(3)直接评估和间接评估。
3.按主体分类,学校绩效评估可以分为四类:
(1)上级评估;(2)同级评估;(3)自我评估;(4)下级评估。
4.按时间分类,学校绩效评估可以分为三类:(1)日常评估;(2)定期评估;(3)不定期评估。
5.按标准分类,学校绩效评估可以分为两类:绝对标准评估和相对标准评估。
责任编辑:宗美琦
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